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放飛向世界

——四川省南充市聚焦對外開放,加快打造內陸開放高地

2019-12-28 17:00 中國改革報

從地理位置上講,南充算是絕對的內陸腹地城市。然而,從內陸腹地走向開放前沿,卻是新時代南充人最執著的追求。

四川省委十一屆三次全會提出,將南充定位為成渝經濟區北部中心城市和重要交通樞紐節點,支持南充建設區域中心城市、爭創全省經濟副中心。為此,南充市搶抓機遇,將2019年確定為“對外開放攻堅之年”。

“走出去、引進來”,招大引強、擴大對外交往。加快布局和建設成都經南充至達州350公里時速高速鐵路,加快高坪機場按照國家開放口岸標準改(擴)建,新設綜合保稅區一系列重大項目……

如今,南充這座充滿激情、充滿希望的城市,開放的足跡已經遍布全球。進入新時代的南充,正以勃發英姿,聚焦聚力打造內地開放新高地。

對外招商 積累城市“本錢”

11月22日,記者在吉利項目二期建設現場,但見廠房挺立,水泥鋼筋建筑拔地而起,現場一遍熱火朝天景象。

據嘉陵工業集中區管委會相關負責人介紹,吉利二期于2018年5月開工建設,占地650畝,計劃投資68億元,年產50萬臺新能源商用車動力總成、1萬臺清潔能源客車,可實現年產值518億元,帶動就業2萬人。此前投運的一期項目,自投產以來,已累計實現整車銷售1.8萬臺、銷售收入40億元。

招商引資,歷來都是對外開放的重頭戲,也是厚積城市“本錢”“先手棋”。南充認為,內陸不是宿命,后發也要高點起步,必須依靠不斷招大引強、招強引優;必須思想大解放、政策大配套、環境大優化,把南充建設成為投資洼地、創業福地、開放高地。

今年4月,南充市“開放年”國際投資推介會在成都舉行,現場簽約項目10個,協議總投資額310.85億元。今年1至11月,南充市“2+10”小分隊外出登門招商,市領導和縣(市、區)、市直部門黨政“一把手”足跡覆蓋全國16個省、37個市,拜訪目標企業400余家,促成重點項目142個。南充正以海納百川的胸襟和氣魄,孜孜不倦地給成千上萬的“追夢人”搭起一個個騰空的支點。

隨著大項目、大企業、大集團不斷落戶,南充城市建設越來越美,產業結構越來越優,五大千億產業集群發展勢頭正勁,城市“本錢”越來越“厚”。

據統計,今年前三季度,南充全市實現地區生產總值(GDP)1680.71億元,穩居川東北地區首位。其中,全市工業增加值556.9億元、同比增長9.4%,規上工業增加值同比增長10.1%,增速比全省平均水平高1.9個百分點。

區域協作 實現優勢互補

11月26日,南充市黨政代表團赴廣安市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育暨區域協同發展交流活動,簽訂推動區域協同發展戰略合作協議,兩地將圍繞推動川東北經濟區振興發展目標,在交通基礎設施互聯互通、南廣城鎮密集區培育、工業產業協同發展等十方面深化合作。

11月28日,南充市與達州市簽署區域協同發展戰略合作協議,兩地將積極推動區域協同體制機制創新,加強規劃對接、改革聯動、創新協同、設施互通、服務共享、市場相融,加快推動錯位發展與融合發展,率先形成川東北城市群協同發展新格局……

把“底牌”亮給其他兄弟市州,一起奔跑、一起追夢,需要的是格局和勇氣,彰顯的是南充擴大對外開放的決心。

南充市經濟合作和外事局相關負責人說,為提升對外開放合作水平,南充注重優化自身區域產業布局,著力完善全市9縣(市、區)和南充經濟開發區為龍頭的工業園區配套建設,積極創建國家高新技術產業開發區、國家農業高新技術產業示范園;大力提升公共保稅倉營運水平,持續推進保稅物流中心(B型)四川自貿試驗區協同改革先行區建設;加快國際會展中心建設,高規格舉辦中國西部絲綢博覽會、中國落下閎春節文化博覽會、南充國際木偶藝術周等重大活動,培育會展品牌,推動文博事業快速發展。

在此基礎上,南充積極推進東向出川通道建設,主動承接長三角、京津冀地區產業轉移,深化與浙江等地東西部扶貧協作,支持有條件的地方建立承接產業轉移示范區和產業合作基地。聚力暢通南向開放通道,加強與粵港澳大灣區、北部灣經濟區等重點區域合作,建立多層次交流合作機制。進一步落實川港、川澳合作機制,加強與港澳地區合作。進一步加強與云南、貴州、廣西等區域協作,實現協同發展。

海納百川 加快融入世界

近年來,南充“銀河地毯”有點俏,在這家已有40年歷史的老廠車間里,加班加點生產成為常態。自蘭渝鐵路開通以來,借助“渝新歐”“蓉新歐”班列,“銀河地毯”不再局限于東出銷往美日韓,也可以西進沿古絲綢之路暢銷至歐洲。

“只裝一次車,中途不換乘,南充上貨、歐洲接貨,省時又省心。”銀河地毯負責人劉宇介紹,乘著國家“一帶一路”倡議東風,南充企業更容易走出國門,打入歐洲市場。

銀河地毯,是南充企業大膽“走出去”的代表,見證南充融入世界的信心。

“走出去”。2017年9月,南充派出商貿促進“小分隊”赴俄羅斯、波蘭、捷克等國,5天時間達成多項戰略合作框架協議,成功搭建起南充聯系歐洲“橋頭堡”。2018年韓國平昌冬奧會閉幕式上,由南充大木偶劇院制作的兩名“熊貓隊長”精彩亮相“北京8分鐘”,向世界發出“2022年相約北京”的誠摯邀請。這一年,南充優秀傳統文化節目先后應邀赴美國、澳大利亞、比利時、巴拿馬等國家和地區交流演出,外出演出600余場次。

“請進來”。2018年至今,南充已先后邀請接待30余批次國外政府官員、使領館官員和海外僑團到該市開展項目對接、文化交流等活動,開展了在華日韓企業儀隴行、西華師大國際留學生“走進四川·感知南充”等多項涉外活動。

融入世界,就是“請進來”與“走出去”的交響曲。目前,南充共有外貿實績企業50余家、外貿備案登記企業380余家,“南充造”“南充產”已暢銷全球100多個國家和地區。(吳森 記者 王進 何子蕊

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