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南部加力加壓加勁推動鄉村振興 繪出精彩畫卷

2020-01-03 09:53 南充新聞網

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南部縣萬年鎮天波村,路通產業興。 南部記者站 記者 陳村銘 攝

隆冬時節,也是柑橘的成熟季,走在南部縣東壩鎮打鼓山村,平坦寬闊的水泥公路四通八達,道路兩旁是成片的柑橘林。一幅新農村山水畫卷,刷新著游客對新農村的認識。

南部縣加力加壓加勁推動鄉村振興,圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕“20字方針”,秉承綠色發展理念,圍繞現代農業產業、基礎設施改善、基層治理、鄉風文明等精準發力,統籌推進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,一幅壯麗多姿的鄉村振興大美畫卷正在南部縣徐徐鋪開。

富民產業支撐 加快脫貧攻堅步伐

作為國家扶貧開發重點縣和川陜革命老區縣,2014年,經過精準識別,南部有198個貧困村,建檔立卡貧困人口32734戶、103273人,貧困發生率達9.8%。

農民不富,談何鄉村振興?在打贏脫貧攻堅戰,決勝全面建成小康社會的時代背景下,如何滿足農村老百姓對美好生活的向往更為迫切。

發展產業,助農增收,振興鄉村。南部縣堅持把培育富民產業作為脫貧攻堅的根本之舉,以建設“脫貧奔康產業園”為載體,大力培育脫貧奔康長效產業,實現村有當家產業、戶有致富門路、人有一技之長,帶動貧困群眾入園發展、穩定增收。

脫貧攻堅需要產業帶動,可是規?;a業往往周期長,怎么解決短期效益?南部縣推出了“四小工程”,即小養殖、小庭院、小作坊、小買賣。“‘四小’是長效產業的重要補充,大多數可以當年見效,長短結合才能穩定增收。”南部縣扶貧開發局相關負責人說,真扶貧必須做到“村有當家產業、戶有致富門路、人有一技之長”,目前南部縣通過產業脫貧的貧困戶占88.5%。

進入南部縣東壩鎮打鼓山村,行進在阡陌縱橫的水泥公路上,成片的柑橘林映入眼簾,或布滿山頭,或遍及平地。村里的脫貧奔康(柑橘)產業園里,三三兩兩的農民在鋤草、施肥。

4年前的打鼓山村,全村還沒有通村公路,不少村民背井離鄉外出打工?,F在,全村已有100多名群眾入園務工,平均年務工收入約6000元;進入盛產的柑橘每畝能收入9000元以上,林下套種蔬菜、花生等,還可年均增收1500元左右。

同時,南部縣始終把培育壯大特色產業作為重中之重,按照“區域化布局、標準化生產、規?;ㄔO、企業化管理”思路,全力培育晚熟柑橘、木本油料、有機水產、生態養殖等“四大產業基地”。重點打造鐵佛塘—八爾湖、定水—雙峰、火峰—長坪“三大產業環線”,持續延伸農旅結合價值鏈。加快建設農產品加工園、綜合物流園“兩大園區”,進一步提高農產品附加值。

5年來,南部縣共建設晚熟柑橘基地15萬畝,種植白芨、杜仲等道地藥材基地13萬畝,建設油菜、花生等木本油料基地45萬畝,發展生豬、牛、羊等生態養殖130萬頭,有機水產10萬畝,以晚熟柑橘為主的“1+3”特色產業體系基本形成,覆蓋全縣100%的鄉鎮和貧困村,帶動12余萬農戶入園發展,不僅實現了貧困村脫貧奔康產業園全覆蓋,103273名貧困人口也全部告別貧困。

依托嘉陵江、紅巖子湖、升鐘湖、八爾湖、盤龍湖、觀音湖“一江五湖”豐富的水資源,探索旅游扶貧機制,推動旅游業又好又快發展,有效加快脫貧攻堅步伐,是南部縣在發展特色產業、打贏脫貧攻堅戰,助力鄉村振興的又一探索。

“昔日的八爾湖鎮通村水泥路不足500米、水利設施薄弱,各項工作在全縣排名倒數第一。”八爾湖鎮相關負責人說,2016年,八爾湖景區建設工程啟動,大力實施親水資源開發,圍繞八爾湖5000畝黃金水面,建成環湖道6.2公里,開發騎游度假、農耕體驗、田園客棧、農業觀賞等農旅項目10余個。

近年來,南部縣統籌規劃盤龍至八爾湖、定水至升鐘湖、火峰至長坪山三條特色產業示范線和農旅整合發展精品線,輻射帶動升鐘湖、西河沿線、嘉陵江以東“三大片區”融合發展,每年舉辦“菜花節”“蓮花節”“釣魚節”等農業休閑觀光游,年吸引游客20萬人以上,旅游收入突破6000萬元。

引領鄉村振興 倡導綠色發展理念

在南部境內,一條西河流經太霞、保城、雙峰、升水等鄉鎮,如今的西河,河面煙波浩渺、兩岸白鷺翩飛的美麗畫卷讓人流連忘返。

入水呈深褐色,散發腥臭;出水潔凈透明,無任何異味……在南部縣鐵佛塘鎮污水處理廠,一進一出兩種水樣的鮮明對比,昭示著西河水環境治理取得的成效。

鐵佛塘鎮污水處理廠于2018年初啟動升標改造,廠外新鋪設污水收集管網2.1公里;廠內新增污水脫泥間、污泥池、紫外線消毒設備、轉盤過濾器、一體化污水處理設備等。目前,該廠升級改造項目全面完成,污水處理實現Ⅰ級A標排放。

鐵佛塘鎮污水處理廠的蝶變,是南部縣全民護水,繪就“親水”畫卷的生動縮影。南部的干部群眾意識到,鄉村振興戰略,核心要義就是要秉承綠色發展理念,在嚴格保護自然生態環境的大前提下,堅持綠色生態發展導向,探索出一條綠色可持續的循環經濟發展之路。

為讓轄區的天更藍、水更清、山更綠,生態更和諧,有效推進水環境綜合整治,南部縣組建了由政府主導、部門聯動、條塊結合、集中整治的水污染治理工作機制,城鄉污水處理廠建設和運行、主體工程和管網項目爭引落實、工業企業污染治理和清潔生產、畜禽養殖污染防治以及農業面源污染防治、城鄉生活垃圾轉運等,任務一一分解至相關部門??h域內江、河、湖、庫全部納入“河長制”管理范圍,水資源保護、水岸線管護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、水執法監督等6項工作任務壓實給縣、鄉、村三級“河長”,縣級部門協調推進“河長制”工作。同時,設立“記者河長”,多方位、多角度監督各級河長履職盡責情況??h城鄉水務公司籌資組建水面清潔公司,購買大型清潔船6艘,由縣政府按公益性服務原則,向公司定時定點購買“一江五湖”及西河部分河段保潔服務;涉江涉河鄉鎮分段落實轄區治理措施,落實工作人員208名,每天開展保潔工作;沿河各村組負責攔網保潔溪溝水面,收集漂浮物,定時定點打撈;對采砂船進行全面清理,確保河道管理有序。

向澤全是升水鎮黨委書記,也是西河的鎮級河長。如今,定期到西河岸邊“打卡”巡河,成為了他的一項重要工作,一旦發現河里有漂浮物或污染物,立即組織人員打撈或清理。

“發現問題及時解決問題,才能切實保護水資源。”向澤全介紹,巡河內容包括河面河岸保潔、水體有無味道和顏色、河底有無明顯污泥或垃圾淤積,以及以前巡河發現的問題是否解決到位等。

在注重保護水環境的同時,南部縣加大水污染防控力度。“全縣大力提倡農藥化肥使用減量、秸稈資源化利用,改變農民用肥用藥習慣。”縣農業農村局相關負責人說,南部縣在嘉陵江流域已建立水肥一體化示范基地1萬畝,有機肥推廣面積達2.8萬畝。2019年,全縣使用農藥較上年減少15.8%,化肥使用量較上年減少11%,在鄉鎮建立廢棄物包裝回收示范點150個。同時,在建興、流馬等地建立使用誘蟲燈水稻統防統治示范點2.3萬余畝,柑橘綠色防控示范點1萬余畝。在大(橋)升(鐘)線建立農業現代產業園,結合機械清園,指導沿線12個鄉鎮推廣機械化粉碎還田3.5萬畝。國能生物發電廠回收全縣秸稈47萬余噸,從而進一步減少秸稈腐爛造成的水體污染。

建設美麗鄉村,截至目前,南部縣有縣、鄉、村三級河長1306名,河面保潔員987名,記者河長13名,河道警長25名,民間河長258名,大小巡河船只75艘。河長制信息化管理平臺對重點河流、湖泊、排污口進行水質在線監測,并與視頻監控相結合方式進行管控,遠程監督河長責任制落實情況,并接受群眾監督,實現巡河工作由河長治向群眾治轉變,由運動式向常態化轉變,由人工管理向智慧化管理轉變。

隨著環境的不斷改善,如今,在南部廣袤農村,青水綠水公園、花香果碩田園、返鄉創業家園、休閑旅游樂園……綠色發展正讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為城里人向往的美麗家園,綠色發展也因此成為鄉村振興的重要支持。

人力資源開發 匯聚鄉村振興“新農人”

自從當上村黨支部書記后,魏東岳一直很忙碌,每天走村串戶,從早忙到晚,面對面了解群眾需求,征求村民意見,帶頭開辦了酒廠,并成立了合作社,帶動30戶群眾入社發展。

魏東岳此前在云南一家公司擔任總經理,年薪30萬元。返鄉創業后,開辦酒廠、通訊門市部。因為在村里表現突出,被組織任命為南部縣定水鎮鄭家溝村黨支部書記。走馬上任后,魏東岳認真學習相關法律法規和種養技術,組織黨員能人加強協調服務,帶動群眾“補短”,短短兩年時間,共修建水泥路7.5公里、產業環線10余公里,幫助40余戶危房戶住進安全住房,并實現自來水安裝到戶。同時,魏東岳發動貧困戶、群眾籌資入股,通過土地流轉,探索“支部+合作社+農戶(貧困戶)”的模式,成立養殖農民專業合作社,栽植珍稀林木、發展水產養殖等,幫助村民年人均增收1000元,讓鄭家溝村實現了從貧困村到富裕新村的蛻變。

“人才興則事業興,人才強則鄉村強”。實施鄉村振興戰略,關鍵在人才振興,南部縣堅持把人力資源的開發放在首位,引進培養造就一批懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,激勵各類人才在農村廣闊天地大顯身手,打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。

為此,南部縣通過“三個打破”匯聚鄉村振興“新農人”、“三道關口”選出鄉村振興“土專家”、“三個強化”用活鄉村振興“主力軍”,以及“高端人才招賢工程”,打造一支農專家隊伍;“返鄉人員回引工程”,打造致富能人隊伍;“鄉村人才培育工程”,打造鄉土人才隊伍等措施,努力培養人才,積極引進人才、留住人才,真正讓人才成為鄉村振興戰略的有力支撐和堅強保障。截至目前,不僅讓一批本地鄉村振興人才脫穎而出,讓一批外出務工能人返鄉參與鄉村振興,還成功簽約清華、川農等院校規劃、農技方面的專家教授20余人,引進碩士研究生以上高層次人才69人,吸引各類高新創業團隊12個、專業技術和高技能人才400余人,培訓創新型企業家100余名,培養高技能人才30余名,培訓新型職業農民近400余名,培訓農村電商人才1萬余名,全縣1038個村實現村村培育農村手藝傳承人30人以上。

南部縣作為我市人口輸出大縣,不少有文化、懂技術、會經營的青壯年勞動力外出就業創業。為此,南部實施“優秀農民工定向回引培養工程”,通過“輸出+輸入”定向回引、“親情+鄉情”感召回引、“支部+產業”創業回引措施,實現“人才回流”,助力鄉村振興。截至目前,全縣共回引800余名農民工返鄉創業;招引回20余家企業到南部“安家落戶”,投資總額50億元以上,轉移就業3000余人次;118名優秀農民工進入農業產業園區發展,帶動群眾就業3500余人。

鄉村振興的時代號角已吹響,南部廣袤農村大地新時代動人畫卷正在描繪。如今,南部正瞄定目標,久久為功,用心用情寫好“三農”新篇章,繪出鄉村振興的精彩畫卷。(記者 李奎 實習生 劉顏滔)

數說亮點

脫貧攻堅

5年來,建設晚熟柑橘基地15萬畝,種植白芨、杜仲等道地藥材基地13萬畝,建設油菜、花生等木本油料基地45萬畝, 發展生豬、牛、羊等生態養殖130萬頭,有機水產10萬畝,以晚熟柑橘為主的“1+3”特色產業體系基本形成, 覆蓋全縣100%的鄉鎮和貧困村,帶動12余萬農戶入園發展,不僅實現了貧困村脫貧奔康產業園全覆蓋,103273名貧困人口也全部告別貧困。

鄉村旅游

統籌規劃盤龍至八爾湖、定水至升鐘湖、火峰至長坪山三條特色產業示范線和農旅整合發展精品線,輻射帶動升鐘湖、 西河沿線、嘉陵江以東“三大片區”融合發展,每年舉辦“菜花節”“蓮花節”“釣魚節”等農業休閑觀光游,年吸引游客20萬人以上,旅游收入突破6000萬元。

綠色發展

2019年,在鄉鎮建立廢棄物包裝回收示范點150個,在建興、流馬等地建立使用誘蟲燈水稻統防統治示范點2.3萬余畝,柑橘綠色防控示范點1萬余畝。目前,有縣、鄉、村三級河長1306名, 河面保潔員987名,記者河長13名,河道警長25名,民間河長258名,大小巡河船只75艘。

返鄉創業

截至目前,全縣共回引800余名農民工返鄉創業;招引回20余家企業到南部“安家落戶”, 投資總額50億元以上, 轉移就業3000余人次;118名優秀農民工進入農業產業園區發展,帶動群眾就業3500余人。

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